03/05/2013 - 10:00 | última atualização em 03/05/2013 - 10:01

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Dilma envia ao Congresso projeto para destinar royalties para educação

Site da Folha de S. Paulo

A presidente Dilma Rousseff enviou ao Congresso um projeto de lei prevendo a destinação para a educação dos recursos de royalties e participação especial do petróleo da camada pré-sal.
 
O projeto foi encaminhado na terça-feira, dia 30, e publicado no Diário Oficial da União em edição extra publicada na tarde desta quinta-feira, dia 2. Nesta semana, Dilma já havia afirmado que encaminharia um projeto de lei sobre a questão.
 
"Vamos enviar nova proposta para uso dos recursos de royalties e participação especial do pré-sal para ser gasto exclusivamente na educação", afirmou a presidente, em evento que aconteceu na segunda-feira, dia 29, em Campo Grande (MS).
 
Ela também tratou do assunto em pronunciamento de rádio e televisão que foi ao ar dia 1º em comemoração ao Dia do Trabalho. "É importante que o Congresso Nacional aprove nossa proposta de destinar os recursos do petróleo para a educação. Peço a vocês que incentivem o seu deputado e o seu senador para que eles apoiem esta iniciativa", disse Dilma.
 
Segundo o texto, as receitas de União, Estados e municípios provenientes de royalties e participação especial do petróleo em contratos estabelecidos a partir de 3 de dezembro do ano passado sob regime de concessão e partilha passarão a ser destinados completamente à educação. Serão ainda destinados 50% dos recursos do fundo social.
 
O projeto também estabelece que esses recursos, desta vez oriundos do pré-sal, irão para o fundo social (destinado a áreas como meio ambiente, defesa, desenvolvimento social e regional, entre outros).
 
Uma vez no Congresso, a intenção é estabelecer regime de urgência ao projeto. A intenção do governo ao enviar o texto ao Legislativo é tentar superar entrave do debate sobre a repartição dos recursos entre os Estados produtores e não-produtores. Ao mesmo tempo, o projeto deixa claro que esses recursos serão utilizados para atingir as metas do PNE (Plano Nacional de Educação).
 
Assim, será possível atingir a meta que prevê que 10% do PIB (Produto Interno Bruto) seja aplicado no setor. O projeto vai tramitar com urgência constitucional.
 
Medida provisória
 
Em dezembro, o governo já havia enviado uma medida provisória sobre o tema ao Congresso, mas ela corre o risco de caducar sem aprovação.
 
Sem acordo sobre o texto da MP, os deputados e senadores da comissão mista que discute a matéria estão esperando a decisão do STF (Supremo Tribunal Federal) sobre a divisão dos royalties.
 
A MP deixa de valer a partir do dia 12 de maio, e não há sinalização de acordo entre os parlamentares.
 
A polêmica no Congresso acontece em relação à nova divisão dos royalties.
 
No mês passado, a ministra do STF Cármen Lúcia determinou a suspensão do novo sistema de distribuição aprovado pelo Congresso.
 
A decisão é provisória (liminar) e ainda precisa ser referendada pelo plenário do tribunal para se tornar definitiva, mas não há data para que isso ocorra.
 
Os royalties são um percentual do lucro obtido pelas empresas e pagos ao Estado como forma de compensação pelo uso de recurso natural.
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